中国黄金报记者高冠通讯员段思贤  韩治宽

引子                               

潼关自古以险要闻名于世，谱写了许多雄壮而辉煌的战歌；潼关又以宝地居于三省交界之处，在各个朝代里争来夺去，甚至成为皇帝老儿们心中的宝珠，这不仅是事实，而且在民间留下了许多动人的传说。

据说在远古时代，潼关就是一颗宝珠，在天空里闪闪发光，十分诱人。后来被两条龙看出，就不顾一切地奋力争夺这颗宝珠，你争我夺，不可开交，且又难解难分。这颗宝珠非常害怕，顺便逃到了人间，这两条龙还是不肯罢休，来到地上继续打斗争夺。这时有神仙报告给了玉帝，玉帝下旨不再让它们返回天庭。于是这两条龙就变成了黄河与秦岭，直到现在，还紧紧地夹着这颗宝珠，谁也不想离开。

日子长了，秦岭上长满了参天大树和茂密的蒿草，大大小小的动物们又攀附在它的身上，栖息生长直到今天。人们识别出岭峰的位置，按照动物的名字确定了地理位置，但是却没有人注意到这条龙的躯体里装满了金银，是上天给人类最大的恩赐，让人们开动脑筋去挖掘。

历史的长河流到今天，改革开放的浪潮洗刷了人们的头脑，人们开始在这大山腹地寻找财富，短短的几十年，采矿业快速发展。

一、         联合成强大的阵营

2006年，潼关大中型金矿实现了强强联合，组建了潼

关中金矿业公司，形成了强大的采金队伍。几年来，潼关中金矿业公司的领导和员工们就在这野兽窝里顽强拼搏，创造出了许多优异的成绩，多次受到了上级的嘉奖。各种荣誉接踵而来，各种形式的宣传报道见诸报端和电视台。近两年来，在惠德峰、董群柱、景雪涌等领导班子的带领下，更是卯足了劲，大家千方百计，克服重重困难，广大干部员工以“坚定信心、理清思路、强化管理、加快改革、快速发展”的工作方针，毫不动摇地坚持“管理增效求生存、扩权增储谋发展”的经营理念，毫不动摇的坚持实现“十二五”战略规划设想的奋斗目标，毫不动摇地坚持求真务实、真抓实干的工作作风，为潼关中金矿业公司的健康发展而努力奋斗。在今年，公司面临着严重的困难，然而大家都能保持旺盛的斗志。用最大的努力做好企业的转化工作，变不利因素为有利因素，利用一切可能的条件，促进企业的发展。

       潼关中金矿业公司年产金可达1300千克，每年可上缴利税3640余万元。与此同时，党、团及工会组织健全，各种活动都能正常开展，逐步形成了思想集中、组织健全、实力强大的采金队伍，形成了发展特色经济的强大后盾。

二、         加强管理  规范行为 增强战斗力

规范管理是企业求生存、谋发展的基础，公司领导在这

方面不断动脑筋、花力气。2010年6月，公司首次面向社会公开招聘了总经理，任用了有才干的“能人”。这不仅改变了以往由股东提名、董事会聘任总经理的模式，而且也是现代企业管理制度在企业用人机制中的一次积极尝试。

在规范管理方面，新一届领导班子辟出蹊径，建立全各

项规章制度，实行制度化管理、人性化服务，先后出台了《董事长办公会议制度》、《总经理办公会议议事规则》、《合同管理制度》、《残采工程合同履行细则》、《公司法律风险防范体系方案》等规范性文件，对公司重大事项决策程序和合同管理程序做了进一步的明确，从根本上改变了以往程序不清，职责不明的弊端。

在对内部的管理方面，公司领导真抓细管，加快企业改

革的步伐，对照集团公司基础管理达标要求，借鉴标杆企业的管理经验，健全和完善了有关的规章制度。如：《差旅费报销规定》、《资金使用管理暂行办法》、《材料物资管理制度》、《关于费用报销及资金使用的补充规定》、《二级单位财务收支管理暂行办法》等内部管理制度。

在生产方面，他们以降低生产成本，激发全员工作积极

性为目标，下发了《生产经营调度会议制度》、《班前会管理制度》、《安全生产整改和安全生产标准化工作实施及验收方案》、《安全生产奖惩制度》、《特种作业人员管理制度》等等，使全盘工作有章可循，起到了规范、监督和促进的作用。

三、         严抓现场 搞好基础达标落实工作目标

公司的整合与扩大，增加了企业管理的难度，在生

产攻坚和扩大生产经营却起到了积极的作用。在此基础上，新班子还明确提出了“管理增效求生存、扩权增储谋发展”的经营理念，号召广大员工要以“坚定信心、理清思路、强化管理、加快改革、快速发展”的工作方针为指导，坚决实现“十二五”规划设想的奋斗目标。为了确保目标的实现，公司全体动员、全面考核、定员定岗，将岗位级别、技能等级与员工绩效工资挂钩，做到薪酬与岗位级别相匹配，薪酬与技能等级相适应，从而建立了有效的激励机制。

有了坚实的生产基础，公司领导大刀阔斧的开展整合外交，对先期整合的遗留问题摸底排查，逐一解决。他们与相关部门协调，促进权证办理工作。首先按照国土资源部门的要求，需要按照新的划定矿权范围重新办理整合区采矿证，在申领新证之前，要求完成储量核查、开发利用方案编制、地质灾害评估等工作。

由于以上几项工作量太大，审评程序复杂，大量的采矿证不能及时办理。在这种情况下，经过公司主要领导多次协调、反复斡旋，针对潼关地区资源整合工作缓慢，办证工作难以如期完成的实际情况，上报省国土资源厅。省厅同意对整合区域办理临时采矿证，待企业完成办证资料、条件具备的情况下，申领正式采矿证。经过认真地工作，于2010年底前领取了整合区的临时采矿证。同时申领新的安全生产许可证，保证了整合工作的顺利进行。在此情况下，又对三个未能办理土地使用过户手续的分矿积极工作，与潼关县土地局沟通，出现了新的工作局面。

四、         管理增效求生存，扩权增储谋发展

按照集团公司的要求，公司将清洁生产作为安全环保工

作的一项重要内容。投资800多万元，改进选厂生产流程、更换破碎机、更换节能变压器、安装功率补偿装置。对现有的电机系统进行技术改造，实施节能减排，并组织专人完善环保手续，投入资金委托资质单位和环保部门对以往没有通过环评的选矿厂重新开展环境影响评估，疏通了安全生产的瓶颈，为扩大生产做好准备工作。

随着国家“十二五”发展规划的到来，公司把认真落实

“坚定信心、理清思路、强化管理、加快改革、快速发展”的工作方针作为中心工作列入重要议事日程，决定做好以下几项工作：聚精会神抓生产。公司上下将全面完成2011年预算指标作为年度首要工作，着力做好生产组织，保证全年生产工作持续、稳步开展。一心一意创效益，千方百计搞整合。按照“政府主导、市场运作、全力推进、科学发展”的主导思想，采取“多形式、多机制、股份多元化”模式，积极与政府各部门和相关矿权人协调、沟通，克服困难，千方百计推进资源整合工作。下定决心谋发展，进一步规范公司运行机制，做好安全环保、绿化美化、产权认证工作。大力开展创先争优活动，下决心做好民生工程。决战第四季度，认真组织生产经营各项工作，确保在弥补前期亏损的基础上，全年实现利润1000万元。合理调整采、掘比例，加强重点探矿工程考核力度，在确保供矿任务完成的基础上，进一步加快地质探矿工程进度。进一步加大成本管理力度，强化内部经济责任制考核，降成本，增效益。借“矿山安全生产百日整治活动”之机，进一步加强第四季度安全生产工作力度，确保全年安全生产管理目标的顺利实现。加大《2011年工作要点》所安排工作的落实力度，各责任人对未落实到位的工作，必须采取强有力的措施予以落实。认真执行《领导干部带班下井制度》。